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济南:监督护航黄河流域生态保护和高质量发展

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2022-06-24 11:00

  济南市纪委监委从政治和大局上把握实施黄河重大国家战略,把开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督作为时代赋予纪检监察机关的重大课题和重大使命,作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以更加规范、更加有力、更加有效的政治监督护航黄河重大国家战略在济南落地落实。

  成立黄河国家战略专项监督办公室,做好统筹谋划和组织协调,明确重点任务和具体举措,印发《关于加强济南市黄河流域生态保护和高质量发展专项监督的实施方案》《2022年度济南市黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作方案》,组织编印专项监督工作指导,编发专项监督工作专刊。聚焦《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》中确定的建设黄河标志性绿色生态走廊、建设黄河流域节水典范城市、全力保障黄河长治久安等11项内容开展精准监督,细化分解重点任务目标,确定5方面68项市级部门、各区县(功能区)责任清单以及市纪委监委政治监督清单,推动责任落实,将“路线图”变成“施工图”,“时间表”变成“计程表”。正确认识把握重大决策、重大战略之间的关系,将开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督,与监督保障实施“十四五”规划、落实强省会战略、加快建设济南新旧动能转换起步区等结合起来,使之互融互通、互促互进。

  紧盯阶段性目标任务,精准把握日常监督工作重心,通过参加会议、查阅资料、重点谈话、抽查核实等方式,将加强政治建设、强化风险防控和严明纪律要求贯穿黄河流域生态保护和高质量发展实施全过程。建立领导带队督导制度,成立14个督导检查组,市纪委监委班子成员带队,定期到联系包挂区县和市直部门开展下沉式、调研式督导检查,了解重点任务进展情况,交办督办问题线索,压实工作责任,视情开展约谈。统筹上下联动、部门联动、派驻联动、巡察联动,用好“室组”“室组地”联动监督机制,灵活运用下沉式、驻点式、贴身式、嵌入式、协同式等方式,深入一线督导检查,推动黄河国家战略35个市直牵头部门落实落细阶段性工作任务。推动各类监督力量贯通融合、整体发力,探索建立纪检监督与人大、财政、审计、绩效考评监督“五方协同”模式,针对黄河国家战略涉及的34个重点项目开展全过程监督。发挥“信、访、网、电、微”平台作用,将贯彻落实黄河国家战略情况纳入全市党风政风行风正风肃纪民主评议和12345市民服务热线、电视问政、电台问政监督评议内容,开设《黄河监督哨》电视栏目,有效发挥舆论监督、群众监督作用。

  实行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,建立工作台账,明确责任清单,对责任落实不到位的,既问区县党委政府属地责任、主体责任,又问各有关行业单位部门责任、职能责任。建立黄河国家战略问题线索定期梳理转办制度,梳理转办第一批共10条重点问题线索,督促承办单位对已查结线索开展“回头看”,对正在核查线索进行重点督办。建立信息共享机制,加强纪检监察系统信息平台建设,在市纪委监委大数据监督平台(巡察综合信息管理平台)设立黄河国家战略专项监督子栏目,引接47个涉及黄河国家战略职能部门的信息和数据,动态收集情况,加强数据比对,丰富相关资料和信息数据1.4万余条,为专项监督提供信息和数据支撑。建立检查考核机制,将推动黄河流域生态保护和高质量发展情况作为落实全面从严治党主体责任检查考核、党委(党组)书记向纪委全会述责述廉、市纪委监委班子成员同区县和市直部门党政正职廉政谈话、政治生态分析研判的重要内容,督促完善定期调度、跟踪督导、分析评估和绩效考核制度,结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。

  严防渗漏式、管涌式廉政风险,紧盯黄河国家战略涉及的重大工程、重大项目、重大平台,坚决查处项目审批、基础设施建设、公共资源交易等方面的腐败问题。围绕监督保障起步区建设实施“清障”行动,监督打掉成员多达40余人的严重破坏起步区发展环境的犯罪团伙。把黄河国家战略专项监督同巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专项监督结合起来,与开展群众身边腐败和作风问题专项整治结合起来,探索开展群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价活动,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。聚焦黄河滩区迁建、配套设施资金、迁建群众就业增收、产业发展等重点工作环节存在的问题,严肃查处虚报冒领、身份造假等行为,保障惠民富民政策落地落实,确保黄河滩区群众搬得出、稳得住、能致富。强化以案促改、以案促治、以案促建,深入发现个案背后的系统性风险性问题,推动做好系统性、根源性整改,形成“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”闭环机制。把廉洁理念贯穿于落实黄河流域生态保护和高质量发展之中,纵深推进“泉城清风”廉洁文化建设,深度打造黄河文化品牌,发掘黄河文化蕴含的中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化精髓,以治黄安澜的斗争精神涵养党的自我革命精神,教育引导党员、干部廉洁从政,持续营造拒腐防变、崇德尚廉的浓厚氛围。(济南市纪委监委 || 责任编辑 王小宁)

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